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2011年5月27日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過
第一章 總 則
第一條 為了防治機(jī)動車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車排氣污染的防治，適用本條例。
本條例所稱機(jī)動車，是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動或者牽引的車輛，鐵路機(jī)車和拖拉機(jī)除外。
第三條機(jī)動車排氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，實行污染物排放總量控制。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立和完善機(jī)動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取提高控制標(biāo)準(zhǔn)、實行標(biāo)志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、價格等部門，按照各自職責(zé)，做好機(jī)動車排氣污染防治的有關(guān)工作。
第二章 預(yù)防與控制
第六條機(jī)動車排氣污染物排放執(zhí)行國家規(guī)定的機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府可以根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治需要，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，決定對本省新購機(jī)動車執(zhí)行嚴(yán)于國家規(guī)定的現(xiàn)階段機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對在用機(jī)動車制定分階段、逐步加嚴(yán)的機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，向社會公告后實施。
第七條 對未達(dá)到本省執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購機(jī)動車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動車注冊登記。
對未達(dá)到本省執(zhí)行的機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的省外登記的在用機(jī)動車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記。
第八條 鼓勵清潔能源機(jī)動車的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用。
鼓勵機(jī)動車排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
禁止制造、銷售或者進(jìn)口排氣污染物超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。
第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，鼓勵和支持城市公共客運優(yōu)先選用清潔能源機(jī)動車型，對排氣污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市公共客運車輛實行更新淘汰。
第十條機(jī)動車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與本省執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配。鼓勵使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料。
銷售車用燃料的單位，應(yīng)當(dāng)明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。
第十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動車排氣污染程度，劃定禁止或者限制機(jī)動車行駛的區(qū)域、時段和車型。
采取前款規(guī)定的交通管制措施的，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見，并在實施三十日之前向社會公告。
第十二條 從事道路運輸經(jīng)營的單位，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記機(jī)動車排氣污染物排放狀況。
第十三條 機(jī)動車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動車排氣污染控制裝置的正常運行，不得擅自拆除或者擅自改裝機(jī)動車排氣污染控制裝置。
行駛的機(jī)動車不得排放黑煙等明顯可視排氣污染物。
第三章 檢驗與治理
第十四條對全省機(jī)動車實施環(huán)保檢驗制度。
機(jī)動車環(huán)保檢驗周期，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治狀況及機(jī)動車車型、使用年限等因素科學(xué)合理地確定并向社會公布實施。
新購機(jī)動車達(dá)到本省執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，辦理注冊登記前免予接受環(huán)保檢驗。
第十五條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，確定統(tǒng)一的機(jī)動車環(huán)保檢驗方法與技術(shù)規(guī)范并公布實施。
第十六條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、控制數(shù)量和社會化運作的原則，編制全省機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃并向社會公布。
設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，制定本市機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，確定本市機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)和鼓勵建設(shè)能夠同時承擔(dān)機(jī)動車安全技術(shù)、環(huán)保和營運車輛綜合性能檢驗的機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)；新建機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托已有的安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)建設(shè)或者與已有的安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)同地建設(shè)。
第十七條 設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)；對中標(biāo)人由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查核準(zhǔn)。對經(jīng)核準(zhǔn)的機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十八條 從事機(jī)動車環(huán)保檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證；
（二）具有法人資格；
（三）檢驗及相關(guān)配套設(shè)備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；
（四）檢驗人員配備符合有關(guān)規(guī)范要求。
第十九條 機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照省規(guī)定的排氣污染檢驗方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，出具真實、準(zhǔn)確的檢驗報告；
（二）檢驗設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定或者校準(zhǔn)合格；
（三）向環(huán)境保護(hù)行政主管部門實時傳送檢驗數(shù)據(jù)；
（四）執(zhí)行省價格行政主管部門核定的機(jī)動車排氣污染檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)；
（五）不得從事機(jī)動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)。
機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開檢驗資格、制度、程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話，接受社會監(jiān)督。
第二十條 機(jī)動車所有人和使用人可以自行選擇其機(jī)動車注冊登記所在地的機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗。
任何單位和個人不得違反規(guī)定要求機(jī)動車所有人和使用人到指定的環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗。
第二十一條 對全省機(jī)動車實施環(huán)保檢驗標(biāo)志管理制度。環(huán)保檢驗標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志。具體管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件實施電子環(huán)保檢驗標(biāo)志，對機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志實行智能化管理，并可以在城市出入口和主要交通干道設(shè)置機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志自動檢驗系統(tǒng)。
第二十二條 機(jī)動車經(jīng)環(huán)保檢驗達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的及免予檢驗的新購機(jī)動車，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)綠色環(huán)保檢驗標(biāo)志；達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)但符合制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志。
經(jīng)環(huán)保檢驗達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)維修并進(jìn)行復(fù)檢；經(jīng)復(fù)檢達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗標(biāo)志。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志不得收取費用。
第二十三條 機(jī)動車經(jīng)檢驗不符合制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗標(biāo)志。
對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的機(jī)動車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志；交通運輸行政主管部門不予辦理營運機(jī)動車定期審驗合格手續(xù)。
第二十四條 禁止偽造、變造機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志。禁止使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志。
第二十五條 機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，并保存相關(guān)的維修檔案。
第二十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治的需要，采取經(jīng)濟(jì)鼓勵、限制行駛等措施逐步更新淘汰具有黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志的機(jī)動車。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門建立機(jī)動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期通報機(jī)動車排氣污染防治工作情況，并研究制定有關(guān)的政策措施。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運輸?shù)炔块T建立機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，并定期向社會公布機(jī)動車排氣污染防治情況。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在道路運輸經(jīng)營等單位的機(jī)動車停放地對機(jī)動車排氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測，并當(dāng)場明示抽測結(jié)果。監(jiān)督抽測不得收取費用。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督抽測時，任何單位和個人不得拒絕、阻撓。
第二十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，通過監(jiān)督性檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等方式對機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)檢驗行為的公正性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督，并將監(jiān)督檢查情況向社會公布。
第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在道路檢查時，應(yīng)當(dāng)查驗機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志；對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的機(jī)動車，不得允許其上路行駛。
第三十一條 交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治納入對車輛營運、機(jī)動車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容，加強(qiáng)對機(jī)動車維修企業(yè)排氣污染維修活動的監(jiān)督管理，并定期向社會公布具備資格的企業(yè)名單。
第三十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車用燃料生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，及時查處生產(chǎn)、銷售不合格車用燃料等違法行為，并將查處結(jié)果向社會公布。
第三十三條 省價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)測算、合理核定機(jī)動車排氣污染檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)。
價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督，及時查處違法收費行為。
第三十四條建立機(jī)動車排氣污染投訴和舉報制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴和舉報電話，對機(jī)動車排氣污染環(huán)境的投訴和舉報依法及時作出處理。
鼓勵單位和個人對排放黑煙等明顯可視污染物的機(jī)動車或者其他違法行為向環(huán)境保護(hù)行政主管部門舉報。環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以聘任社會監(jiān)督員，協(xié)助開展對機(jī)動車排氣污染行為的監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條違反本條例規(guī)定，制造、銷售、進(jìn)口排氣污染物超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，或者生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，道路運輸經(jīng)營單位拒絕申報登記機(jī)動車排氣污染物排放狀況，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處三千元以上三萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，機(jī)動車所有人或者使用人擅自拆除或者擅自改裝機(jī)動車排氣污染控制裝置造成裝置失效的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處五百元以上一千元以下罰款。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，行駛的機(jī)動車排放黑煙等明顯可視排氣污染物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期維修，處二百元罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，未取得資格從事機(jī)動車環(huán)保檢驗的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
違反本條例規(guī)定，機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定進(jìn)行檢驗出具虛假檢驗報告或者從事機(jī)動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法取消其機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)資格。
第四十條 違反本條例規(guī)定，機(jī)動車未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣機(jī)動車行駛證，通知機(jī)動車所有人或者使用人提供環(huán)保檢驗標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，處二百元罰款。
機(jī)動車所有人或者使用人提供環(huán)保檢驗標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還機(jī)動車行駛證。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，偽造、變造或者使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，處五百元以上一千元以下罰款。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，具有黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志的機(jī)動車違反交通管制措施進(jìn)入排氣污染防治交通管制限行區(qū)域的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款。
第四十三條 經(jīng)機(jī)動車停放地監(jiān)督抽測達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期維修、復(fù)檢；逾期不復(fù)檢或者復(fù)檢達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷其相應(yīng)的環(huán)保檢驗標(biāo)志。
第四十四條 環(huán)境保護(hù)、公安、交通運輸?shù)刃姓芾聿块T及其工作人員，在機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按照規(guī)定辦理機(jī)動車登記的；
（二）不按照規(guī)定核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志的；
（三）對機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)及其檢驗行為，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的機(jī)動車核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志或者對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的營運機(jī)動車辦理定期審驗合格手續(xù)的；
（五）違反規(guī)定要求機(jī)動車所有人和使用人到指定的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗的；
（六）對機(jī)動車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的；
（七）對生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的行為不依法查處的；
（八）參與或者變相參與機(jī)動車環(huán)保檢驗、機(jī)動車維修和銷售車用燃料等經(jīng)營活動的；
（九）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
